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灾后重建的中国式路径：汶川地震两周年
2010-05-12 10:57:50 中国网
5.12两年间：重建谱写人间奇迹 废墟崛起中国力量
中国网广元5月12日讯 （记者 程圣中） “5.12”，一个刺痛国人的数字，我们的数万同胞，不幸遭遇地震的心血来潮。
灾难毕竟残酷，让世代耕耘的家园毁于一旦；灾难终将过去，不过是历史长河中一个电闪雷鸣的夜晚。
地震之初的时光，伟大的抗震救灾精神，为我们抚平痛彻心扉的创伤，让我们重塑凭立风雨的坚强。
两年之后的回访，灾后重建的群心合力，再次创造了脱胎换骨的人间奇迹，又一次见证了不屈不挠的中国力量。
玉树受伤了，我们坚信它依然会乘风破浪，因为两年前的四川也曾抛锚，如今巴蜀大地早已扬帆起航。这是一条中国式路径，通往永远向前的方向。
浴火重生：灾后重建见证中国速度
风驰电掣，呼啸而过。
5月8日，四川灾后恢复重建首个重大项目成灌快铁悄然驶出，列车最高时速220公里，乘客端着咖啡可以不撒一滴。在震后不到两年时间就全线建成，从成都到都江堰只需27分钟，四川跑步进入“快铁时代”。
快的不止是成灌快铁。“三年重建任务两年完成”，在四川震区，每一天都是崭新的，每一处的灾后重建都彰显着“中国速度”。
4月29日，剑门关景区正式对游人开放。剑门关关楼在汶川大地震中成为危楼，需拆除重建,余家岩、张家包、游客中心一带山体严重崩塌，原本需要三年的开发时间，被缩短为14个月。今年五一黄金周，剑门关景区接待游客13余万人，是震前同期接待人数的十倍之多。
5月10日，东方电气集团东方汽轮机德阳新基地举行竣工投产大会。自2008年8月1日东汽新基地在德阳正式开工建设以来，以惊人的速度在德阳八角镇2600亩土地上建设起一个具备国际水平的一流企业。在震后两年的时间节点，东汽站在了新的起跑线上。
5月11日，剑阁职中工程项目正式封顶，校长贾健平脸上露出了久违的笑容。地震导致教学楼、校舍严重受损，作为一校之长他曾几度绝望。两年过去了，一个美好的蓝图正在变为现实，“今年九月开学就可以搬迁入住了，学校的整体实力超乎我们从前的想象。”
捷报远不止这些。汶川地震异地安置区首批“农家乐”开业，地震震中纪念馆在映秀封顶，四川地震灾区145万余户农房基本完成重建……在汶川地震两周年之际，这片曾经伤痕累累的土地上不时上演着惊天巨变，一个个“中国速度”令人目不暇接，并仍将继续。
科学重建打造中国中小城镇发展典范
“灾后重建不是原地恢复，而是发展起跳。”地震发生前半个月上任的广元市委书记罗强，接受中国网记者采访时如是说。
地震发生后，广元市率先提出走低碳重建，在灾后重建中积极推广低碳建筑。“过去高耗能高污染的落后产能的企业有36户，震后不再恢复。新建项目，从能源、产业、消费低碳化，以及增加碳汇等方面走低碳重建的道路。”
从成都出发，沿都汶公路而上，随处可见一座座重建民房，掩映在青山绿野之中。在都江堰五桂村、棋盘村、高原村，农民搬进了崭新楼房，每幢建筑都体现了先进的设计理念、合理的功能布局、别样的地方特色，成为四川灾后重建的标志性样板。
地震之后的艰难重建，如同在白纸上作画，做好规划首当其冲。“省委省政府多次强调规划先行，地震后下发第一个重建的文件，就是关于农房重建的指导意见，”罗强表示，地震以后，许多城市总规划进行了修编，做了控制性详规，保证规划的引领和指导。
正是由于在农村建设中首次大面积引入规划指导，四川灾区的农房重建从一开始就否定了简单的原样恢复，适度超前建设社会主义新农村，不论是抗震设防标准等硬件设施，还是风貌、品位等软件环境，都较之震前有了突飞猛进般的大幅提升。
灾后重建以来，许多新城镇的建设秉持了生态、节能、科技、环保的先进理念，多位中央领导同志来四川视察都不约而同给出了“脱胎换骨”的评价，一些参与过抗震救灾的部委官员再次来到震区甚至潸然泪下，他们惊叹与感动的是，这些灾区城乡向现代化跃进了整整四分之一个世纪，成为中国中小城镇发展的典范。
从汶川到玉树：探索中国式重建路径
5月8日晚，“网络媒体重返灾区看民生”采访活动启动仪式在成都举行，四川省委宣传部副部长侯雄飞姗姗来迟。“对不起各位，我来晚了，四川省正在举行灾后恢复重建工作现场会，今天下午是个总结会，会议刚刚结束。”
在重建现场会的四天时间里，国务院37个部门负责人，成都军区、济南军区领导，十八个对口援建省市总指挥，四川省181个县的书记县长，行程数千公里，足迹踏遍整个震区，认真总结灾区恢复重建的经验和做法，推动重大决策部署的贯彻落实。
启动仪式上，侯雄飞发表了致辞后不久便匆匆离去，马上参加另外一场会见。青海省委书记强卫率领的党政代表团此间抵达成都，前来学习吸取四川在灾后重建工作中的先进做法和宝贵经验，在之后的两天里，青海团的考察与采访团的参观屡屡“撞车”。
以城补乡筹措农房重建资金完成“统规统建”、运用市场手段引进社会资金完成“联建”……“四川积累了很多值得总结和推广的经验，这是对全国、全人类的贡献，也是今后应急管理工作中很宝贵的财富。”国务院应急管理专家组组长闪淳昌说。
从2008年5月12日到2010年5月12日，整整两年，700多个日夜，四川从悲壮走向豪迈。欧洲风情的山区小镇，白墙灰瓦的川北农房，民族特色的藏羌新居，古色古香的巴蜀老街……从天崩地裂的“5.12”到天翻地覆的“5.12”，“中国式重建”令人难以置信。
从汶川到玉树，更是一次激情澎湃的眺望。我们见证了见证了汶川的昨天和今天，才对玉树的明天多了一份希望。汶川曾经千疮百孔，现在脱胎换骨；玉树如今百废待兴，未来当可期待。
见证制度优越：灾区崛起中国信心
走进广元市利州区宝轮镇苍溪村方映才家，一幢两楼一底的小楼，正门上的对联格外醒目：建新家感谢澳门同胞关怀，搞重建不忘共产党的好政策。“写的不好，别笑话。”看着队长并不工整的对联，方映才不好意思起来：“就想表达心里那么个意思。”
都江堰市天马镇金玉村焦家大院的李大妈刚从北京回来，“真没想到我们全家也能去首都旅游。”李大妈的新家是二层洋楼，液晶电视、真皮沙发、冰箱空调应有尽有，“要不是党和政府，地震后怎么会住上这么好的房子，在天安门看升国旗我都激动得哭了。”
“四川灾后重建逐步转向以提升灾区发展能力为重点的新阶段，要着力增强灾区持续发展能力。”就在四川省灾后恢复重建工作现场会上，四川省委书记刘奇葆连番强调，决不能让群众住在漂亮的房子里，生活却没有着落、没有保障。
灾后重建多项工程仍在四川大地如火如荼地推进，也为震区百姓提供了大量的劳动岗位，“我在工地上当小工一天能挣80元，比地震前强多喽！”翠月湖镇五桂村程仙亮是获益者之一，站在自己的新家前，他告诉记者用不了几年就能还完建房贷款。
广元全市农民建房贷款达40亿元，目前已归还14亿元，计划用三年时间全部还完。“无论是农房重建，还是农民致富，政府都应该为百姓竭尽全力。”罗强表示，灾后重建确确实实体现了中国政治制度的优越性，“在其他国家，灾后重建如此之快，几乎是不可能的。”
在今年初，美国《时代》周刊刊发了对比海地与汶川地震的报道，认为中国进行灾后重建有诸多优势。两年之后重访灾区，我们更强烈地感受到，灾区矗立起来的不仅仅是建筑，而是对中国特色社会主义制度的信心和力量。
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